5年前，联邦政府为了鼓励国民储蓄，推出免税储蓄帐户(TFSA)。时至今日，TFSA却日益成为联邦税局 (CRA)的关注对象，许多增益显著的TFSA帐户正成为CRA审计员的关注对象，而一些交易过频的TFS A帐户，其户主则直接收到了罚单。

据本地英文媒体《金融邮报》从律师行业和税局方面获取的数据，过去几年中CRA对TFSA账户的审查明显增 多，但是他们拒绝提供具体的审计金额。CRA审查TFSA的理由是：一些投资者过频地使用TFSA交易，获 益颇丰，所以应视作交易商业行为，缴纳个人所得税。

据悉，由于TFSA所有收入都免税，因而被很多证券投资人所亲睐，认为能更好减少投资风险，这比起在取钱时 任何款项都要缴税的注册退休储蓄帐户(RRSP)要好得多。一些日内交易人员(day trader)频繁地使用TFSA账户，日交易量有10次至15次之多。

过去，CRA打击对象是一些低估TFSA帐户所持股票、利用其流动性不足来少报股票价值的投资者，对此业内 很少有异议。可是，最近CRA又瞄上了一些频繁使用TFSA帐户，并大量盈利的人士。似乎在税局看来，TF SA帐户的储蓄额只有低于3.1万才属正常，如果里面有了十几万甚至更多，那肯定是有问题。

可是，目前关于TFSA帐户商业交易这一问题，还没有相关案例法可循，所以CRA的罚款是没有清晰的法律依 据的。

CRA其实也知道自己“底气不足”，所以往往向被审查的人提出，如果同意TFSA收入按章纳税，就不会被罚 款。这招真迫使一些TFSA交易人员就范。如一位不愿透露姓名的魁省投资顾问，因TFSA帐户中有近200 个交易，帐户中总金额被炒到近18万，被税局审计员盯上，骂他是“海盗”。税局向其提出，要么其TFSA帐 户中所有收入按章缴纳所得税，要么扣押其薪水并罚款。最终，他只得取出TFSA中所有金额，并缴纳3.5万 税款。

CRA此举引起加拿大投资行业协会(IIAC)关注。IIAC最近致函联邦财政部和CRA局长，指责TFS A帐户投资指南不足，使得投资者很难确定这类投资行为是否触犯税法。此外，卡尔加里Moodys Gartner Tax Law(MGTL)法律事务所也表示，CRA老是向TFSA交易人员扣上“商业行为”的帽子并挥大棒的做法 不公平，准备向联邦政府讨个说法。

该律师事务所旗下律师克拉克(Tim Clarke)表示，用TFSA账户交易是有风险的，并非稳赚不赔。如果不是因股市一直看好，某些投资人的 TFSA账户余额也不会那么多，而税局在审查时应考虑这一点。税局现在的做法是，赚了就找你收税，赔了你自 己承担，这显然是不公平的。

业内相信，再过一两年，法庭可能会有这方面案例可循，到时大家就会知道TFSA证券交易活跃是否属商业交易 行为。

来源网站：加国无忧