都说加拿大福利好,是老人和儿童的天堂,但是对于新移民来说,很多服务还难以辨别清楚,选择上也有一定的难 度。比如对老人来说的退休屋(老人屋)、廉租老人屋、长期护理中心(不仅针对老人)、护理屋等 许多类别。

根据统计资料披露:2005年安省65岁以上老人为164万,占人口总数的12.9%。预计2031年这一 数字将会翻倍达到360万,占安省人口总数的22%,二战后加国婴儿潮一代如今已经是老龄化的主力军。加拿 大耆老部2006年时曾经作过估算,65岁的男性预期还有19.4年的生命期,女性则有20.6年的生命期 ,意味着老年人在退休后还有20年左右的生命期,而这个生命数字随着科技的发展也是在缓慢增长中,因此为老 年人的相关配套服务的需求也会倍增。

老人族左右加国楼市

加拿大房贷暨房屋公司(CMHC)在《2011年加拿大家庭观察》(Canadian Household Observer)报告中,研究了加拿大房市走向时发现,人口老化、移民增加等因素,使市场对公寓、较小房 屋、老人院等房屋将有很强的需求,可以左右未来房市的走向。

报告指出,婴儿潮最老的一代人2012年进入退休年龄,到了2036年老年人口将约占加拿大总人口四分之一 。这意味着,这些曾经在独立屋里生活了大半辈子的老人们,开始将目光转向公寓房(老人屋或者公寓)或者小面 积房屋。据统计2010年新建公寓占所有城区新建房屋三分之一,2009年这个比率是29%,公寓比率增加 的趋势将可能继续下去。

与此同时,2000年以来10年左右来自中国大陆的移民潮,这些中年人们也将在未来10到20年步入退休人 群,而华裔社区的老年人服务远远落后于主流社区。目前仅有的颐康中心和孟尝阁两个长期护理中心,而且是为生 活不能自理的老人提供服务,床位也仅仅在1200个左右。其主要使用人群是早期的香港移民,远远无法满足已 经迅勐发展的华裔社区的需求。而新入行者往往还要经历一个漫长的熟悉期,因此着眼开发老人市场已经不算早了 。

一等就是九年多

颐康中心公关部经理黄晓银在接受《加拿大都市报》记者专访时表示,颐康中心目前拥有长期护理中 心(Long-term care homes),经营长期护理中心有的是盈利的有的是非盈利,颐康中心属于非盈利。与普通退休屋不同的是长期 护理中心有政府的补贴,护理中心和医院相似,提供的是类似医院的病床,每个房间两个床位,而不是老两口式的 居家模式。谁符合护理的条件才可以排队等候入住,比如身体或智力有障碍的人士、及患有痴呆症的人士,家人不 便照顾,病人不是老人也可以,18岁以上即可。

她指出,由于华人社区仅有颐康中心和孟尝阁两个机构提供长期护理服务,总床位在1200左右,与华人社区庞 大的人群相比显然是不成比例。因为是非盈利机构,无法购买更多床位,因此华裔病人的最长轮候期要长达9年。 比起主流社区仅需等待三个月来说,简直是天方夜谭一般。

对于那些生活无法自理的病人,往往是突发疾病成为家庭负担,对于那些还在轮候、又无人(或不能得到合适)照 料的长者怎么办呢?黄晓银称,需要照顾的病人在此期间可以得到颐康中心的其他服务。比如可以申请一周两天的 洗澡、做饭、整理家务服务,这些都是由政府资助等。此外颐康中心的连续性服务,可以让刚退休的老人就介入到 助人和被帮助的链接中。

如刚退休的老人就可以到颐康中心做义工,在力所能及的时候就参与到帮助老人的社区活动中。而随着年龄的增长 ,这些人开始需要接受一些保健服务,就开始成为颐康中心的受惠者。如果身体开始老化,在家里居住不太安全, 如容易摔伤,不适合独居等,如符合条件可以选择政府廉租老人屋,颐康中心仅有少量此类老人屋。最后一个环节 就是生活不能自理的,需要进入长期护理中心。因此说,华裔老人退休之后的所有生活都可以与颐康中心联系起来 。

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■坎佩斯以前是急救中心的护士

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■87岁的老人Verna在她的客厅里

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■24小时值班护士

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■太阳房

走进退休屋去看一看

我们经常看到的退休屋(Retirement Homes)则是老年生活的另一种选择,退休屋属于盈利机构或者个人经营,房屋在设计时就要考虑适用于老人 的用途,比如增加紧急呼救系统,在床头和卫生间设置紧急呼救的按钮,在老人遇到跌倒或者突发病情时,可以迅 速向医护人员(管理人员)求救。还有在卫生间要增加扶手等,以方便老人入厕和洗浴等,其他设施与普通家庭无 异。

《加拿大都市报》记者走访了位于多伦多中区的921 Millwood退休屋,总经理坎佩斯(Dina Campeis)介绍了她所管理的退休屋。她表示,这个退休屋有56个单元,分为单间和一室一厅两种住房, 提供三餐和24小时值班护士服务,租金在3,500元左右。这个退休屋所在的小区属于老区,房产都在百万元 以上,很多老人早已付清房款,因此卖掉房屋之后毫无经济困扰,可以付得起这个价格。

在记者参观的那个单元,房间内除了上述老人特殊服务设施之外,类似酒店房间没有厨房。坎佩斯解释说,主要是 三餐不用做,再加上厨房有火灾隐患,因此仅配备微波炉,如果加上其他特殊设计,会使得房屋服务面很窄,建造 和使用费用都会增加。

这种退休屋主要适用于生活能完全自理的老人,可以独立生活,只是需要一些基本的辅助照顾和服务,退休屋提供 一些必要的服务和社交活动。任何老人都可申请退休屋,不用提供需要医疗服务的健康证明。但是需要确认申请者 仅需要适当的照顾即可,不需要提供一些高级别的特别护理。

据黄晓银介绍,她认为华裔老人很少选择居住在市场上的退休屋,主要是因为价格的原因,大部分退休屋是盈利的 ,少部分是非盈利,据她的经验租金一般在6000元左右,不是一般华裔老人可以接受的。

但坎佩斯有自己的看法,她称其实价格没那么高,她管理的退休屋在每个月3500左右,一室一厅则在5200 左右。这个价格是一个老人,同一单元多加一人要多缴625元。因此,不是所有的人都可以负担得起,据她所知 目前市场上还没有华裔经营的专门服务华裔的退休屋,大多数都是有几十年历史的老牌经营者。

老人幼儿园

但是坎佩斯指出,这里的老人并非如人们想象的65岁就来了,往往是到了80多岁才考虑住进退休屋。因为这批 老人也都是后来的欧洲移民,和中国人的传统一样,习惯于几代同堂的大家庭。她们对于退休屋的生活也是完全没 有概念的,往往是进来之后才知道。

她表示,一般刚退休的比较年轻的老人,还是习惯于和自己家庭一起生活,如果孩子都不在一起生活,她们往往会 选择卖掉大房子,搬进公寓居住。等到了80岁左右,生活需要照顾,或者非常孤独等原因,就会搬进老人院(退 休屋)。

令记者感到惊讶的是住在该退休屋的大部分是老太太,坎佩斯解释说,老年男性大部分身体不太好,她们的配偶很 多住在长期护理中心,那里是谁符合条件谁住进去。还有就是老太太的寿命比较长,90多岁都很常见,她们的配 偶一方面岁数本来就比较大,往往会早走一些。

不过这些老太太们也和小姑娘一样,在这里过起了单身生活。坎佩斯说,她们很可爱,也是分群的。一帮喜欢逛街 的经常一起出去逛商店,一帮比较安静的,则喜欢扎堆在家里聊天。记者在她们的活动室看到一些绘画作品,有一 种到了幼儿园的感觉。

政府加强退休屋监管

根据2010年颁布的《退休屋法》要求,从2012年7月3日起,所有退休屋都要持牌经营,牌照发放由退休 屋管理处(Retirement Homes Regulatory Authority)负责。该管理处是一个在《退休屋法》要求下成立的,专门规管退休屋的非盈利机构,不属 于安省政府也非国有机构,其主管部门是联邦耆老部和安省耆老秘书处。

退休屋管理处公关经理Brenda Mclntyre接受本报采访时表示,目前安省有700个退休屋为4万耆老提供服务,这些退休屋今年都需要 重新申领牌照。退休屋的基本要求是为65岁以上的老人提供住宿服务,至少有6位与业主无亲属关系的老人,业 主至少为老人提供两项以上护理照顾服务。牌照不需要每年续牌,牌照不能转让。每个从业者都必须填写个人经历 报告,房屋最近的三次卫生检查报告、消防计划、保险单、护理服务项目介绍等。

居住单元在20个以下的申请费为800元,超过20个单元以上的为1,200元,一般申请提出后10天即可 得到结果。退休屋与长期护理屋的区别在于不受政府资助,长期护理屋由卫生和长期护理厅主管,有专门的《长期 护理屋法》(2007)。

法律例举了13项护理照顾服务,包括护士服务、医生服务、药剂师服务、药物管理、喂饭、帮助洗澡、个人保健 、帮助起居、提供膳食、照顾痴呆人、皮肤和创伤护理、排便护理等。所有退休屋都要有应急方案和防止疾病传染 计划,拥有必备的居民护理设备和方案。所有工作人员都要接受警方背景调查和相关业务培训。

她表示,2010《退休屋法》旨在为退休老人营造一个高尚、充满尊爱、自主权、安全、舒适和隐私的居住环境 。退休屋管理处依法聘请监察员,他们有权进入退休屋进行依法检查。检查有各种原因,比如接到投诉或者例行检 查。按照法律,所有退休屋每三年至少要接受一次检查,如果退休屋存在问题会被要求整改、罚款甚至被吊销执照 。

加国啃老族流行

据加拿大统计局近日公布的2011年人口普查数字现实,加拿大父母面临空巢情况不算严重,与上世纪五、六十 年代婴儿潮比较,现时子女与父母同住的也不少。全国有182万名20至29岁的青年与父母同住,比例为42 .3%。

统计局指,与父母同住的子女,安省最普遍,其次是魁省、卑诗、亚省,与2006年的42.5%相比,虽略有 下降,但仍远高于1981年的26.9%的水平。

2011年人口普查披露,25.2%年龄在25至29岁的年轻人住在家里,较2006年的24.7%略有上 升,是1981年的两倍。从上一次人口普查以来,20至24岁与他们父母住在一起的年轻人数量,大致维持不 变,从2006年的59.5%稍微下降到59.3%。而年轻男性比年轻女性更多会住在家里,可能是女性往往 比男性早婚及组织家庭。

怎样选择退休屋?

老人在选择退休屋之前,要对自身情况做一个评估,看选择的退休屋是否能够满足自身的需要。比如目前自身的健 康状况,需要什么样的护理如配药和做饭等服务;看看是否需要紧急求救系统,24小时有人值班服务;是否需要 一些社交活动;是否需要有人整理房间。

还要看对方是否属于认证的退休屋,可以问问现有住户的感受,看看菜单和活动日历,实地参观一下,租费是多少 ,是否包括上网和电费,浴室是否有扶手。可以请求留下试吃一顿饭或者留宿一晚,看看周围的商场、看医生是否 方便等。

廉租屋不同退休屋

我们通常所说的老人屋,与退休屋(Retirement Homes)不同。廉租屋是一种社会福利性质的廉租老人屋,主要是针对低收入老人的服务。加拿大和安省20 09年实施的廉居房屋计划(Affordable Housing Program (AHP)),旨在保证低收入家庭、老年人、精神病人家庭或者家庭暴力受害者有家可居。

廉租老人屋的申请者要求是59岁以上,加拿大合法居留身份,有独立居住能力,家庭成员中不能有拖欠老人屋租 金的历史,租金为老人总收入的30%,一般来说是在300元左右。申请中必须如实填写所有家庭成员的信息, 不允许靠瞒报收入来骗住老年公寓。低收入的华裔老人多符合这些条件,根据多伦多福利屋官方网站 (http://www.housingconnections.ca)的资料...24180;。

共管福利屋 Co-operative Housing

顾名思义,住户与物业主共同管理房屋,参与日常运作,每个住户都可以对经营发表个人意见,属于非赢利机构。 住户不拥有物业产权,一旦搬走就把房屋交还给业主,让其他人居住。

住户主要是低收入家庭,却又不是廉租屋,租费仅仅是包住房屋基本维护费用,远远低于市面租价。而且对于收入 特别低的,价格还有浮动。但是不管付全额还是优惠价格,其享受的待遇是一样的。

需要了解详情的,请以以下方式联络该机构。

1-800-268-2537
Fax: 416-366-3876
E-mail: info@chfc.ca
www.chfcanada.coop

长期护理屋 Long-term care homes

是提供24小时护理、安全监护服务的,由卫生和长期护理厅(MOHLTC)负责提供资金,住户支付的费用叫 做共同支付款。

其经营机构也是多元化的,包括慈善机构、市政府或其它盈利机构。护理屋(nursing home)一般也被当作长期护理屋对待。

简单护理屋 Supportive housing

指住户需要简单或者中等照顾,比如收拾房间和简单护理等服务,住户基本可以独立生活。一般是在公寓楼内的一 部分单元,或者是一个小团体的住宅。

护理屋的分配归《住宅租赁法》(2006)管辖,有的由省卫生和长期护理厅(MOHLTC)提供资金和监督 。一般由市政府拥有和运营,也有的归一些非赢利组织拥有和运营,包括宗教机构、老人组织、服务团体和不同的 文化机构等。

住家酒店 Domiciliary hostels

是为需要帮助、经济来源有限的弱势成年人提供临时住所,他们通常日常生活都需要帮助。其资金80%来自省社 区和社会服务厅,20%来自各市政府。住户有老人、残疾人、发育不全或者精神病患者等。

特殊护理屋 The Homes for Special Care (HSC) Program

是1964年开始开办的,专门为省精神病院(Provincial Psychiatric Hospitals (PPH))出院的病人提供长期和临时居住。这些人虽然出院,但日常生活依然需要有人监管和照顾,此计划资 金由有的由省卫生和长期护理厅(MOHLTC)提供。

(来源 : 加拿大都市报)