PDA

查看完整版本 : 联邦保守党新预算案没赤字 专家怎么看?



xinxi
04-22-2015, 11:48
联邦保守党政府21日公布的8年来第一份没有财政赤字的预算案,勉强挤出一笔微薄的14亿元盈 余。

在哈珀的 保守党上台执政的2006年,联邦政府财政盈余高达130亿元。2008年便遇到全球性经济危机,联邦政府 就此陷入连年财政赤字。即使现在终于在帐面达成 平衡,这笔14亿元的盈余也完全是透过簿记手法辗转腾挪的结果,如调用紧急备用金、出售联邦政府资产,和计 入尚未兑现的与政府雇员集体合约谈判预计能达成的支出削减。

无论如何,哈珀政府还是达成在大选年平衡预算的目标。联邦财政部长奥利弗在国会公布预算案时以充满党派意味 的语言说:“我们作出的承诺,现在兑现了,议长先生,本预算案是以黑字写就。”

联邦财政部长奥利弗(前)昨天公布财政预算案。(路透)

自由党党魁小杜鲁道受访时表示,联邦预算并没有帮到最需要帮助的人。

新民主党党魁唐民凯抨击保守党政府拨款数十亿元给富豪,却只给中产阶级“面包屑”。

充斥着竞选意味

在那份长达518页的财政预算案中,同样充斥着竞选意味:有针对性地讨好某部分选民,大打符合保守党意识形 态的加强安全和爱国主义牌。

新预算案内还包括哈珀总理数月前便公布的5年内以270亿元展开家庭税务优惠计划,其中包括很具争议的家庭 收入分开申报所得税政策。根据这项计划送出的退税支票,将于今年7月进入一些选民的银行户口,而预期哈珀将 在9月的第一周宣布举行大选。

唐民凯批障眼法

联邦新民主党领袖唐民凯将新预算案的财政盈余称为“经济障眼法”,并指称预算案内的措施将在牺牲大多数人利 益的基础上为最富裕的人谋利益。他说:“我曾经也是内阁成员,我知道如何每天作成艰难的决定,我知道何谓优 先事务。”

联邦自由党领袖小杜鲁道也对新预算案不屑一顾说:“他们正在做一切他们所能做的事情,包括人为地维持偏高的 就业保险保费,以便他们可以在大选年声称他们平衡了预算。这些都是政治伎俩,而不是经济政策。 ”

多伦多道明银行(TD Bank)高级经济师巴列特说:“这份预算案很多东西不是以经济基础因素为根据。”

他接着委婉地表示:“我不能说这是一份最健康的预算案。这是一份依据经济力量和财政收入力量制订的预算案吗 ?它不是的。”

新预算出炉 专家肯定“平衡”

联邦预算昨(21)日公布,有经济学家、会计师和投资理财规划人员均认为,预算平衡为最大特色,其中联邦政 府持续的减税措施、“瘦身”政府,以及令国民在财务规划上得以有更灵活的便利性等都是特色。

陈蔚纯(加拿大满银总部经济学家、多伦多大学经济系教授):

在本次联邦预算中,联邦政府以变卖通用汽车股票、降低紧急预备金(contingency fund)这两种特殊措施,让联邦政府保持盈余。这两种方式比较不常见,这两种措施也只能用一次,这使得联 邦政府得以有14亿元的盈余,即使未采行这两种措施,联邦政府也可能会有盈余,只是盈余不会高 达14亿元。

在预算案中至少有三项是老年人可以受益的措施。包括1万元的免税帐户、老年人退休帐户提领下限、以及在家中 安置对老年人便利措施的免税额。虽然这些措施或许并非完全针对老年人,但多令老年人受益。

预算案中反映出联邦政府认知到加拿大老年化、以及老年人愈来愈长寿的趋势,盼借由老年人退休帐户提领下限的 调降和弹性,促进老人储蓄。

虽然在预算案中并未有针对华人的措施,但包括对老年人的受惠措施、对有子女家庭的措施及对小商业的税收减少 2%等,却是让创业的华人可减轻负担。整体而言,预算案的政治意味不言可喻。

余政昌(余政昌特许会计师事务所):

首度平衡预算是本次联邦预算的最大特色。其中包括以减少紧急应变基金(contingency fund)的金额等方式达成,或许有些文字游戏在内,也有大部分为体现竞选承诺在内,但历经八年后的首度预 算平衡,仍是值得肯定的最大特色。

其次,是联邦保守党政府持续的减税作为。其实去年秋季便已先行的全民幼儿福利金(UCCB)等一系列的家庭 减税措施不断;本次预算案中再度针对小商户减税,对小商户而言,不失为很大的福音。

国际局势也逼得联邦政府“把钱花在刀口上”,因此历年来国防经费大多为“瘦身”的情况,在本次预算案中逆增 ,国防、国安的经费均增加,反映的是联邦政府要应付国际局势。

整体而言,联邦保守党政府的执政是以“瘦身”为主轴。1970年代,联邦政府支出占国民生产总额约20%, 如今已降为14%,这意味着政府花费更少的钱做更多事,效率提高,并鼓励发展私人企业,让民间更有活力,在 此同时,却维持公共政府的角色,达到藏富于民目的。

此外,在基础建设、创新研究及发展与包括中国在内的贸易方面均多所投资,让国内经济能逐渐好转 等措施。

对老年人方面也实施小惠。例如将71岁以后、老年人退休基金每年提取的下限金额向下调降等措施,固然顺应老 年人愈来愈长寿之故,但在此同时,并不能排除联邦政府深知老年人有高达约七成的投票率,相信选举考量也在其 中。

卫振兴(怡丰投资集团高级投资理财顾问):

建议每位超过18岁的国民都能开设一个免税额帐户,不仅所赚的钱不需上税,使用方面也十分有弹性,包括未来 可作为个人买车、创业、结婚等用途,此项措施不失为加国政府有意藏富于民,让民众能有钱应急之 用。

其次,71岁以上老年人退休金每年必定提取金额的下限降低,也令老年人受惠。本次联邦预算案在个人的理财规 划上,享有灵活便利特性。

多项政策惠及退休老人

哈珀政府预算案中为老人及拥有余钱者提供了一些甜头。包括免税储蓄帐户(TFSA)每年供款上限由原先的5 500元提升至1万元,今年即生效;又为注册退休收入基金(RRIF)户口松绑,降低老人每年必须从注册退 休收入基金户口中取出储蓄的比例。

毕马威会计师事务师(KPMG)的税务专家穆菲说:“我认为,基本上老人们会很喜欢这些修改。 ”

温哥华的KCM财富管理公司的财务顾问马士崔西认为,新预算案中的措施对退休者很有好处,但对仍在工作的青 壮年人则不得不有所取舍。他说:“年轻家庭的收入 只有这么多,因此他们不一定有钱投入注册退休储蓄户口(RRSP)和免税储蓄帐户之类所有具有避税功能的户 口,他们只能作出抉择。”

新预算案中还有一项新的税务减免优惠,旨在帮助老年人及残障者提升住宅安全性和可通行性。当老年人、残障者 建造供轮椅行走的坡道或者可步入的浴缸和扶手时,最高可得到1500元税务减免。

来源: 世界日报